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土地流转制度改革下的黄金新商机

来源: 发布时间:2016-11-22

  近日,中央深化改革领导小组第五次会议首次审议土地流转,审议了《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》、《积极发展股份合作赋予集体资产改革试点方案》,彰显出了中央对土地流转的高度重视。
  土地流转,并不是是现在提出来的新话题。早在2004年,国务院颁布《关于深化改革严格土地管理的决定》中提出“农民集体所有建设用地使用权可以依法流转”的规定,强调“在符合规划的前提下,村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转,并在广东( 农用地、 商住地、 工业地)、浙江( 农用地、 商住地、 工业地)、上海( 农用地、 商住地、 工业地)等地开始区域试验。在随后的时间里,土地流转这一话题得到了更大的重视。
  近年来,各地纷纷加快推进新型城镇化进程,而在此过程中土地流转是其必然的需求,它在释放出巨大的经济效益的同时,亦能改善农村人员务工等一系列问题。由于近几十年里,国家在不断地推进城镇化和工业化的进程中,产生了越来越多的农村务工人员,充实了城镇务工人员的数量,但随之亦产生如农村青壮年劳动力大量流失、农民趋于老龄化、土地搁荒等多种问题,它们都是不容忽视的。再加上土地制度的不断改革,使得土地流转不断地被人认可,成为解决农村土地问题,增加农民收入的一大“法宝”。同时,土地流转亦能加快农业工业化的进程,有利于改进农业的生产模式,提升农业的生产能力和农地利用率,将利益最大化。
  那么,土地流转究竟会产生怎样的经济效益呢?通过以下两个案例具体了解。
  案例一:
  明水村白本才,2004年将该社3口堰塘承包,通过对塘堰进行综合整治规模达60亩,当年就提高纯收入12万元,尝到甜头的白本才将原有养猪场扩大达到年出栏生猪上千头的规模,租借本社外出户4亩包产地。有了场地的白本才不断扩大养殖规模,今年年纯收入达40万元以上,外出户务工收入突破了2万元。
  案例二:
  2008年3月,浙江金华( 农用地、 商住地、 工业地)琅琊镇上盛村实施土地流转承包,化荒田为农场,把原来的小农经济转变成合作社经营。上盛村的田园果蔬合作社把上盛村和周边村里许多外出务工者和老人手中的闲置田地租赁过来,然后通过与农户签订土地流转合同,扩大了经营规模。现已租赁土地约520余亩种植果蔬,预计在几年内,合作社蔬菜果园的面积要扩展到1500亩—2000亩。生产面积的扩大,需要更多的劳动力,因此,村民除了每年能拿到的固定的土地流转收益外,还能在合作社里当务工。

【编辑:范范v】
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